新能源汽车充电服务规范细化 多维筑牢行业发展根基

随着新能源汽车保有量持续攀升，充电服务的规范化需求日益迫切。近日，盐城市人民政府正式印发《盐城市新能源汽车充（换）电设施建设运营管理办法》，从规划布局、建设要求到运营监管形成全链条规范体系，成为地方层面充电服务规范细化的典型样本，也折射出全国范围内充电服务标准化建设的加速推进态势。

规划布局的精准化是此次规范细化的突出亮点。办法明确按照“科学布局、适度超前”原则，以“两区三中心”为核心，针对不同场景制定差异化配置标准。其中，新建住宅停车位100%建设充电设施或预留安装条件，公共机构停车场充电设施预留比例不低于10%；城市公共停车场以快充为主，大型公共建筑配建停车场充电设施预留比例不低于10%，4A级以上景区更是提高至20%。在城际公路领域，高速公路服务区充电设施预留比例不低于20%，且160千瓦及以上大功率快充设施占比原则上不低于50%，乡村地区则明确实现充电设施“村村全覆盖”，构建起城乡全域的充电网络布局规范。

建设流程的优化与技术标准的强化形成双重保障。为破解建设审批难题，办法明确居民在自有停车位安装设施无需办理规划和施工许可证，公共停车场同步建设充电设施无需单独审批，供电部门还开辟电网接入绿色通道并免收接网费用。技术层面，强制要求设施符合《电动汽车供电设备安全要求》等最新国家标准，投放前必须通过计量强制检定，换电设施建设不得占用原规划停车位空间，从源头上保障建设质量与安全。

运营服务的规范化直击用户痛点。办法要求运营企业公示充电价格、服务流程和故障报修电话，建立7×24小时应急响应机制，确保故障4小时内到场处置。在用户权益保障方面，明确充电费用结算明细需实时可查，推行预付费资金第三方存管制度，防范资金风险。同时鼓励企业开展居住区充电“统建统服”，为老旧小区充电设施改造提供一体化解决方案，提升服务便利性。

安全监管的全链条覆盖筑牢行业底线。办法明确运营企业需建立设施定期巡检制度，每月至少开展一次全面安全检查，重点排查消防隐患和设备老化问题。针对数据安全，要求企业落实用户信息保护责任，充电设施运行数据需接入市级监管平台。各县（市、区）政府承担属地监管主体责任，建立多部门联合执法机制，定期开展安全专项整治。

业内专家表示，盐城的实践为全国充电服务规范细化提供了可借鉴的地方经验。随着各地规范的陆续落地，将有效破解充电“难、慢、乱”问题，推动新能源汽车产业从“高速增长”向“高质量发展”转型。